Хөдөөгийн хүн амд чиглэсэн төрийн үйлчилгээний хүртээмжийг нэмэгдүүлэх, тэдгээрийн талаарх ойлголт мэдээлэл, ил тод байдлыг сайжруулах боломжийг бүрдүүлэх, нийгмийн суурь үйлчилгээг /эрүүл мэнд, нийгмийн даатгал, халамж, хөдөлмөр эрхлэлт, боловсрол/ нэг дороос хурдан шуурхай, чанартай хүргэх явдал юм.

Үүнээс гадна эрүүл мэнд, боловсрол, нийгмийн хамгаалал, хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих чиг үүрэгтэй байгууллагуудын үйл ажиллагааны давхардал, үр ашиггүй байдлыг багасгахын зэрэгцээ тэдгээрийн хоорондын уялдаа холбоог сайжруулж, хамтын ажиллагааг дэмжих зорилготой.