Төрийн хяналт шалгалтын тогтолцоог боловсронгуй болгох үүрэг бүхий Ажлын хэсгийн хуралдаан болов
“The MongolZ” багийг Монгол Улсын Соёлын элчээр томилов
Голомт банк “Оны онцлох хүүхэд” арга хэмжээг дэмжин ажиллаа
Х.Нямбаатар: Амар тайван, аюулгүй Улаанбаатар хотыг бий болгох зорилгоор цагдаагийн байгууллагад технологийн дэвшлийг нэвтрүүлж байна
Шадар сайд Х.Ганхуяг ОХУ-ын байгалийн нөөц, экологийн сайд А.А.Козловыг хүлээн авч уулзжээ
ТӨК-иудын орлогын 56 хувь, цэвэр ашгийн 89 хувийг “Эрдэнэс Тавантолгой” ХК, “Эрдэнэт үйлдвэр” бүрдүүлжээ
Дэлбэрэлтэд өртсөн 207 дугаар байрыг буулгаж дууслаа
“Инновацын эзэд” 2025 уралдаант нэвтрүүлгийн I шатны шалгаруулалт үргэлжилж байна
С.Бямбацогт: ТӨХК-иудын хувьцааг олон нийтэд нээлттэй арилжаална
Амгалан дулааны станц хаягдал усыг дахин ашиглаж эхэллээ
Хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийнхээ эрхийг хамгаалж чаддаг уу
Хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн эрхийг хамгаалах олон улсын өдрийн хүрээнд “Хөгжлийн бэрхшээл ба хөгжлийн төлөөх олон улсын хөдөлгөөн” сэдэвт сургалтыг Улаанбаатарт зохион байгуулж, “Ази Номхон далайн бүсийн хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн хөгжлийн төв”-ийн гүйцэтгэх захирал Аки Ниномия өчигдөр удирдан явуулав. Анх удаа зохион байгуулж буй ч оролцогчид хууль зүйн орчноо сайжруулах, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн эрхийг хамгаалсан үйл ажиллагааг цаашид өргөжүүлэх боломжтойг баталсан юм. Уулзалтад шийдвэр гаргах төвшний яам, Засгийн газрын төлөөлөл, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд, гадаад, дотоодын хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн эрхийг хамгаалах төрийн бус байгууллагынхан байлаа. Хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн эрх ашгийг хамгаалах хууль эрх зүйн орчин, бичиг баримтуудад дэлхий нийтийн хандлагыг тусгах, тэдний хувь хүний эрхийг бодит болгоход чиглэсэн, нийгмээс гадуурхагдах байдлыг арилгах, нийгэмд хөгжүүлэх, гэр бүл хамт олны дэмжлэгтэйгээр нийгмийн бие хүн болгож төлөвшүүлэх зэрэг асуудлыг энэ үеэр хэлэлцлээ.
Төрийн болон төрийн бус байгууллагууд хамтарч ажилласнаар хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн эрхийг хангасан, дээдэлсэн, нийгмийн хүртээмжтэй дэд бүтэц бий болгох, Монгол Улс олон улсын тавцанд хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн эрхийг хангаж дээдэлсэн улс гэдгийг харуулах боломжтой гэж тэд үзэв.
Нийслэлийн БГД-ийн 70 дугаар сургуулийн захирал Б.Оюунбилэгтэй энэ үеэр уулзлаа.
-Манай улсад хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдэд зориулсан зургаан тусгай сургууль үйл ажиллагаа явуулдаг. Сургуулиуд маань хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдээ бүгдийг нь хамруулж чаддаг болов уу?
-Улсын хэмжээнд ажилладаг зургаан сургууль нь бүгд нийслэлдээ төвлөрсөн байдаг. Харааны бэрхшээлтэй, сонсголын бэрхшээлтэй хүүхдэд зориулсан тус бүр нэг, оюун ухааны бэрхшээлтэй хүүхдийн дөрвөн сургууль байна. Энэ зургаан сургуулийн багш, удирдлагууд төрөөс хуваарилсан төсөв мөнгө, гадаад, дотоодын аж ахуйн нэгж, байгууллагаас ирсэн тусламжид тохируулан орчноо бүрдүүлэн ажиллаж л байна. Бүх хүүхдээ сургуульд хамруулж чаддаггүй. Үүнд олон хүчин зүйл нөлөөлдөг. Юун түрүүнд эцэг эхчүүд өөрсдөө авчирч суралцуулах сонирхолгүй байдаг. Дээрээс нь санхүүгийн хувьд боломжгүй гэх нэг шалтаг бий. Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүд автобус унаагаар явах бололцоогүй гээд л. Гэхдээ өөрийн сонирхол, эцэг эхийн хүсэлтээр ирсэн бүх хүүхдээ сургуульд хамруулж чаддаг.
-Танай сургууль шинээр өргөтгөл бариулж байгаа гэж дуулсан. Орчноо хүүхдүүддээ зориулан бүрдүүлж чадаж байгаа юу?
-Манайх Сонгинохайрхан, Баянгол дүүргийн оюун ухааны бэрхшээлтэй хүүхдүүдийг сургадаг. Өргөтгөлийн барилгаа бид хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдэд зориулсан зураг төслөөр бариулсан, удахгүй ашиглалтад орно. Жишээ нь, гадна болон дотор талын орчинг тэргэнцэртэй, саажилттай хүүхдүүдэд тохируулан бүрдүүлсэн. Гурван давхар учраас цахилгаан шаттай, мөн хамгийн гол асуудал болдог бие засах өрөөг зориулалтаар нь шийдэж өгсөн.
-Цөөхөн сургууль учраас ачаалал ихтэй ажилладаг байх. Төрөөс мэдээж хамгийн түрүүнд дэмжлэг үзүүлэх ёстой секторын нэгд зүй ёсоор тооцогдоно?
-Мэдээж дэмждэг. Хамгийн эхэнд биднийг автобус унаатай болгож өглөө. Зургаан сургуулиас гурав нь сурагчийн автобустай. Одоо гурван сургуульд автобус өгөхөөр тендер зарлачихсан. Мөн автобус унааг дагалдах хэрэгслийн асуудлыг ч шийдвэрлэсэн шүү. Хэдийгээр тусгай сургуулийн хувьд орчны асуудал ихтэй байдаг ч төр засаг биднийг дэмжин ажиллаж байгаад баярладаг.
-Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдийн сургуульд мэргэжлийн багш дутмаг гэсэн яриа байнга гардаг?
-Жишээ нь, манай сургууль одоогоор 220 сурагчтай. Өргөтгөл ашиглалтад орохоор 330 гаруй хүүхэд хүлээн авах боломжтой болно. Боловсон хүчний хувьд 30 багштай. Найман согогзүйч буюу мэргэжлийн багш ажилладаг. Үүгээрээ манай сургууль бусдаасаа давуу гэж болно. Гэлээ ч эдгээр багшийн ихэнх нь ахмад, удахгүй тэтгэвэрт гарах гэж байгааг бодолцож үзэх ёстой. Шинэ залуу багш дутмаг байгаа нь үнэн. Энэ байдлыг БШУЯ-наас анхаарч, энэ намраас эхлэн МУБИС дээр багш мэргэжлээр бакалаврын зэрэгтэй төгссөн хүмүүсийг нэг жилийн сургалтад хамруулж согогзүйч бэлтгэн гаргаж байна. Энэ нь бидний хувьд хамгийн чухал ажил болж байгаа.
Хөгжлийн бэрхшээлтэй эмэгтэйчүүд маань давхар дарамтад өртдөг
Хөгжлийн бэрхшээлтэй эмэгтэйчүүдийн үндэсний төвийн захирал О.Сэлэнгэ:
-Төрийн бус байгууллагууд төрийн байгууллагаа бодвол арай асуудлын гүнд нэвтэрч чаддаг юм шиг ээ. Тэгэхээр та бүхний гаргаж ирэхийг хүсч байгаа асуудлууд юу вэ?
-Төрийн бодлогод хэрхэн нөлөөлөх, өөрчлөх, нийгмийн хандлагыг яаж өөрчлөх талаар бид энэ удаад санал солилцож байна. Нийгмийн хөгжлийн чиг хандлагыг өөрчлөх, дэлхий нийтийн хандлагаа дагаад хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн хувьд их том өөрчлөлт хийх шаардлага гарсан. Төрийн бус байгууллагууд маань төрийн байгууллагаа бодвол иргэдтэй илүү ойр ажиллаж, тэдний дуу хоолойг сонсч, ээдрээтэй асуудлаа гаргаж ирдэг.
Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдийн асуудлыг төр дэмжээд үндэсний хэмжээнд гаргаж ирж чадсан. Гэтэл хүүхдийн нэрээр өчнөөн төрийн бус байгууллага үүсч гарч ирсэн ч ихэнх нь ашиг хонжоо хайж, мөнгөний төлөө ажиллах болсон. Хүүхдийн эрхийг хэрхэн хамгаалах, хүүхэд хамгааллын тухай хуулинд хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдийн эрхийг яаж тусгах, тэднийг хэрхэн нийгэм хамт олны дунд сэргээн засварлах вэ гэдэг асуудлаа тэд огт гаргаж ирэхгүй байна. Энэ бүхэнд анхаарал хандуулах цаг нь болсон.
-Хөгжлийн бэрхшээлтэй эмэгтэйчүүдийн хувьд өрх толгойлсон нь цөөнгүй байдаг. Та бүхэн тэдэнд хэр хүрч ажиллаж байгаа вэ?
-Боломжоороо л хүрч байна. Өнөөдөр Монголд хөгжлийн бэрхшээлтэй 108 мянган иргэн байгаагийн 49 мянга нь эмэгтэй. Насанд хүрсэн 400 эмэгтэйгээс авсан түүвэр судалгааны дүнд 40 хувь нь байнгын бэлгийн халдлагад өртдөг гэсэн. Тэгэхээр хөгжлийн бэрхшээлтэй эмэгтэйчүүд маань хүйсийнхээ, эрхтэн согогийнхоо хувьд давхар дарамтад ордог гэсэн үг. Дээрээс нь тэдний хөдөлмөрийг шударга үнэлдэггүй, 2-8 хүүхэдтэй өрх толгойлсон эмэгтэй олон шүү дээ. Гэтэл манай хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэний байгууллагын эрэгтэй удирдлагууд эмэгтэйчүүдийг ойшоож, тэдний талаар ерөөсөө анхаарч үзэхгүй байгааг хэлэх хэрэгтэй.
Хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн эрхийг хамгаалах олон улсын өдрийн хүрээнд “Хөгжлийн бэрхшээл ба хөгжлийн төлөөх олон улсын хөдөлгөөн” сэдэвт сургалтыг Улаанбаатарт зохион байгуулж, “Ази Номхон далайн бүсийн хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн хөгжлийн төв”-ийн гүйцэтгэх захирал Аки Ниномия өчигдөр удирдан явуулав. Анх удаа зохион байгуулж буй ч оролцогчид хууль зүйн орчноо сайжруулах, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн эрхийг хамгаалсан үйл ажиллагааг цаашид өргөжүүлэх боломжтойг баталсан юм. Уулзалтад шийдвэр гаргах төвшний яам, Засгийн газрын төлөөлөл, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд, гадаад, дотоодын хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн эрхийг хамгаалах төрийн бус байгууллагынхан байлаа. Хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн эрх ашгийг хамгаалах хууль эрх зүйн орчин, бичиг баримтуудад дэлхий нийтийн хандлагыг тусгах, тэдний хувь хүний эрхийг бодит болгоход чиглэсэн, нийгмээс гадуурхагдах байдлыг арилгах, нийгэмд хөгжүүлэх, гэр бүл хамт олны дэмжлэгтэйгээр нийгмийн бие хүн болгож төлөвшүүлэх зэрэг асуудлыг энэ үеэр хэлэлцлээ.Төрийн болон төрийн бус байгууллагууд хамтарч ажилласнаар хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн эрхийг хангасан, дээдэлсэн, нийгмийн хүртээмжтэй дэд бүтэц бий болгох, Монгол Улс олон улсын тавцанд хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн эрхийг хангаж дээдэлсэн улс гэдгийг харуулах боломжтой гэж тэд үзэв.
Эцэг эхчүүд хүүхдээ сургуульд суралцуулах сонирхолгүй байна
Нийслэлийн БГД-ийн 70 дугаар сургуулийн захирал Б.Оюунбилэгтэй энэ үеэр уулзлаа.
-Манай улсад хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдэд зориулсан зургаан тусгай сургууль үйл ажиллагаа явуулдаг. Сургуулиуд маань хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдээ бүгдийг нь хамруулж чаддаг болов уу?
-Улсын хэмжээнд ажилладаг зургаан сургууль нь бүгд нийслэлдээ төвлөрсөн байдаг. Харааны бэрхшээлтэй, сонсголын бэрхшээлтэй хүүхдэд зориулсан тус бүр нэг, оюун ухааны бэрхшээлтэй хүүхдийн дөрвөн сургууль байна. Энэ зургаан сургуулийн багш, удирдлагууд төрөөс хуваарилсан төсөв мөнгө, гадаад, дотоодын аж ахуйн нэгж, байгууллагаас ирсэн тусламжид тохируулан орчноо бүрдүүлэн ажиллаж л байна. Бүх хүүхдээ сургуульд хамруулж чаддаггүй. Үүнд олон хүчин зүйл нөлөөлдөг. Юун түрүүнд эцэг эхчүүд өөрсдөө авчирч суралцуулах сонирхолгүй байдаг. Дээрээс нь санхүүгийн хувьд боломжгүй гэх нэг шалтаг бий. Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүд автобус унаагаар явах бололцоогүй гээд л. Гэхдээ өөрийн сонирхол, эцэг эхийн хүсэлтээр ирсэн бүх хүүхдээ сургуульд хамруулж чаддаг.
-Танай сургууль шинээр өргөтгөл бариулж байгаа гэж дуулсан. Орчноо хүүхдүүддээ зориулан бүрдүүлж чадаж байгаа юу?
-Манайх Сонгинохайрхан, Баянгол дүүргийн оюун ухааны бэрхшээлтэй хүүхдүүдийг сургадаг. Өргөтгөлийн барилгаа бид хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдэд зориулсан зураг төслөөр бариулсан, удахгүй ашиглалтад орно. Жишээ нь, гадна болон дотор талын орчинг тэргэнцэртэй, саажилттай хүүхдүүдэд тохируулан бүрдүүлсэн. Гурван давхар учраас цахилгаан шаттай, мөн хамгийн гол асуудал болдог бие засах өрөөг зориулалтаар нь шийдэж өгсөн.
-Цөөхөн сургууль учраас ачаалал ихтэй ажилладаг байх. Төрөөс мэдээж хамгийн түрүүнд дэмжлэг үзүүлэх ёстой секторын нэгд зүй ёсоор тооцогдоно?
-Мэдээж дэмждэг. Хамгийн эхэнд биднийг автобус унаатай болгож өглөө. Зургаан сургуулиас гурав нь сурагчийн автобустай. Одоо гурван сургуульд автобус өгөхөөр тендер зарлачихсан. Мөн автобус унааг дагалдах хэрэгслийн асуудлыг ч шийдвэрлэсэн шүү. Хэдийгээр тусгай сургуулийн хувьд орчны асуудал ихтэй байдаг ч төр засаг биднийг дэмжин ажиллаж байгаад баярладаг.
-Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдийн сургуульд мэргэжлийн багш дутмаг гэсэн яриа байнга гардаг?
-Жишээ нь, манай сургууль одоогоор 220 сурагчтай. Өргөтгөл ашиглалтад орохоор 330 гаруй хүүхэд хүлээн авах боломжтой болно. Боловсон хүчний хувьд 30 багштай. Найман согогзүйч буюу мэргэжлийн багш ажилладаг. Үүгээрээ манай сургууль бусдаасаа давуу гэж болно. Гэлээ ч эдгээр багшийн ихэнх нь ахмад, удахгүй тэтгэвэрт гарах гэж байгааг бодолцож үзэх ёстой. Шинэ залуу багш дутмаг байгаа нь үнэн. Энэ байдлыг БШУЯ-наас анхаарч, энэ намраас эхлэн МУБИС дээр багш мэргэжлээр бакалаврын зэрэгтэй төгссөн хүмүүсийг нэг жилийн сургалтад хамруулж согогзүйч бэлтгэн гаргаж байна. Энэ нь бидний хувьд хамгийн чухал ажил болж байгаа.
Хөгжлийн бэрхшээлтэй эмэгтэйчүүд маань давхар дарамтад өртдөг
Хөгжлийн бэрхшээлтэй эмэгтэйчүүдийн үндэсний төвийн захирал О.Сэлэнгэ:
-Төрийн бус байгууллагууд төрийн байгууллагаа бодвол арай асуудлын гүнд нэвтэрч чаддаг юм шиг ээ. Тэгэхээр та бүхний гаргаж ирэхийг хүсч байгаа асуудлууд юу вэ?
-Төрийн бодлогод хэрхэн нөлөөлөх, өөрчлөх, нийгмийн хандлагыг яаж өөрчлөх талаар бид энэ удаад санал солилцож байна. Нийгмийн хөгжлийн чиг хандлагыг өөрчлөх, дэлхий нийтийн хандлагаа дагаад хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн хувьд их том өөрчлөлт хийх шаардлага гарсан. Төрийн бус байгууллагууд маань төрийн байгууллагаа бодвол иргэдтэй илүү ойр ажиллаж, тэдний дуу хоолойг сонсч, ээдрээтэй асуудлаа гаргаж ирдэг.
Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдийн асуудлыг төр дэмжээд үндэсний хэмжээнд гаргаж ирж чадсан. Гэтэл хүүхдийн нэрээр өчнөөн төрийн бус байгууллага үүсч гарч ирсэн ч ихэнх нь ашиг хонжоо хайж, мөнгөний төлөө ажиллах болсон. Хүүхдийн эрхийг хэрхэн хамгаалах, хүүхэд хамгааллын тухай хуулинд хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдийн эрхийг яаж тусгах, тэднийг хэрхэн нийгэм хамт олны дунд сэргээн засварлах вэ гэдэг асуудлаа тэд огт гаргаж ирэхгүй байна. Энэ бүхэнд анхаарал хандуулах цаг нь болсон.
-Хөгжлийн бэрхшээлтэй эмэгтэйчүүдийн хувьд өрх толгойлсон нь цөөнгүй байдаг. Та бүхэн тэдэнд хэр хүрч ажиллаж байгаа вэ?
-Боломжоороо л хүрч байна. Өнөөдөр Монголд хөгжлийн бэрхшээлтэй 108 мянган иргэн байгаагийн 49 мянга нь эмэгтэй. Насанд хүрсэн 400 эмэгтэйгээс авсан түүвэр судалгааны дүнд 40 хувь нь байнгын бэлгийн халдлагад өртдөг гэсэн. Тэгэхээр хөгжлийн бэрхшээлтэй эмэгтэйчүүд маань хүйсийнхээ, эрхтэн согогийнхоо хувьд давхар дарамтад ордог гэсэн үг. Дээрээс нь тэдний хөдөлмөрийг шударга үнэлдэггүй, 2-8 хүүхэдтэй өрх толгойлсон эмэгтэй олон шүү дээ. Гэтэл манай хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэний байгууллагын эрэгтэй удирдлагууд эмэгтэйчүүдийг ойшоож, тэдний талаар ерөөсөө анхаарч үзэхгүй байгааг хэлэх хэрэгтэй.
0 Сэтгэгдэл























