Улаанбаатар хотын төв магистраль 16 гол шугамыг тавдугаар сарын 15-наас засаж эхэлнэ
Торгох шийтгэл оногдуулсан шийдвэрийг хүчингүй болгож, 579 иргэний зөрчигдсөн эрхийг сэргээжээ
Монгол Улсын иргэдийг хил дамнуулан худалдаалсан хэргийг шүүхээр шийдвэрлүүллээ
ЕРӨНХИЙ САЙД Г.ЗАНДАНШАТАР МОНГОЛ, ВЬЕТНАМ УЛСЫН САНСРЫН БААТРУУДЫГ ХҮЛЭЭН АВЧ УУЛЗЛАА
“Ногоон ирээдүй” хөтөлбөрийн хүрээнд 2700 шинэ мэргэжилтэн бэлтгэнэ
Галт зэвсгийн тухай хуулийг боловсронгуй болгож, шинэчлэн найрууллаа
Б.Одбаяр: Туулын хурдны замын трасс болон багана тулгуурт өртөөгүй завсрын хэсгүүдэд бургас шилжүүлэхгүй
Монгол Улсын Ерөнхийлөгч У.Хүрэлсүх Завхан аймагт ажиллаж байна
МОНГОЛ УЛСЫН СТРАТЕГИЙН АЧ ХОЛБОГДОЛ БҮХИЙ "ЭРДЭНЭС ТАВАНТОЛГОЙ" ХК
“Р.ЧОЙНОМ–90 ЖИЛ ТУСГАЙ ҮЗЭСГЭЛЭН НЭЭЛТЭЭ ХИЙЛЭЭ
Д.Лүндээжанцан: Хууль санаачлах, хэлэлцэх хариуцлагыг дээшлүүлэх нь маш чухал байна
УИХ-ын гишүүн Д.Лүндээжанцангаас зарим зүйлийг тодрууллаа.
-УИХ-д өргөн барьсан хуулийн төслүүдийг орж ирсэн дарааллаар нь хэлэлцэхгүй байна гэсэн шүүмжлэл бий. Үүнд ямар байр суурьтай байдаг вэ?
-Хууль хэлэлцэх асуудлыг зохион байгуулахыг УИХ-ын дарга, дэд дарга нар даргын дэргэдэх зөвлөлөөр ярьдаг. УИХ-ын Тамгын газар, Байнгын хороодод ажлын алба асуудлыг оруулж өгдөг учир асуудал нь зохион байгуулалтдаа байна гэж бодож байгаа. Ер нь, хуулийн төсөл өргөн барихад түүнийг хэлэлцэж өгдөггүй явдал өмнө нь ч байсаар ирсэн. Ямар хугацаанд хэлэлцэгдээд хэрхэн шийдсэн талаарх хариуг өгдөг байх нь чухал. Ингэвэл хууль өргөн барьж байгаагийнх нь ч, хууль тогтоох байгууллагын хариуцлага ч дээшилнэ. Жишээлбэл, Өршөөлийн тухай хууль байна. Өргөн барьчихаад хэлэлцэхгүй байж л байдаг. Өршөөлийн хуулийг 14 хоногийн дотор баталж, үгүй бол гаргахгүй байх хэрэгтэй. Гэтэл Өршөөлийн хууль гарна гээд нэг хэсэг нь хүлээдэг. Хууль хяналтын байгууллага сайн судлаад, тооцоо судалгаагаа маш нарийн хийгээд оруулж ирээд хурдан шуурхай гаргадаг байх ёстой хууль юм. Өргөн барьсан хүн нь ч таг чиг болчихдог байж болохгүй. Энэ мэтчлэнгээр хууль санаачлах, хэлэлцэх хариуцлагыг дээшлүүлэх асуудал маш чухал байгаа нь харагдаж байна.
-Таныг УИХ-ын даргаар ажиллаж байх хугацаанд өргөн баригдсан хууль удааширлаа, хойш тавилаа гэх маргаан гардаг байсан уу?
-Гардаг байсан. Жишээ нь, зарим нь хууль өргөн барьчихаад миний хуулийг хэлэлцүүлсэнгүй гэдэг. Яг хэлэлцэх болохоор өөрөө байдаггүй. Зарим тохиолдолд оруулж ирсэн хууль унах хувилбартай үед санаачлагч нь татаад авах ч юм уу зөвшилцлийн шатандаа удаашрах нь ч бий. Эдийн засгийн тооцоо судалгаанаас шалтгаалаад зайлшгүй батлах шаардлагатай хууль байдаг боловч боловсруулалтын чанараас болоод удааширдаг. Тухайлбал, Газрын тухай багц хууль миний мэдэхээр 5-6 парламент дамжиж хэлэлцэх асуудалд ордог ч тасалддаг. Тэгэхээр энэ бүхэнд нягт нямбай, няхуур хандах шаардлага байгаа нь харагдаж байна.
-УИХ дахь МАН-ын бүлгээс ялангуяа сүүлийн үед өргөн барьсан хуулиудыг хойш тавиад олонхын бүлэг өөрсдийн санаачилсан ижил агуулгатай хуулиа хэлэлцдэг гэсэн гомдол хэлж байгаа?
-Өргөн барьсан хэд хэдэн асуудал байгаа. Эхчүүдийн одонгийн тухай, бүсийн нэмэгдэл зэрэг асуудал удаашралтай байна. Нэг нэгнээ цохих гэсэн юм шиг барьцаад зэрэгцүүлж өргөн барьдаг асуудал гарч байгаа. Парламентат ёсыг төлөвшүүлж, төгөлдөржүүлэх шаардлагын үүднээс хууль санаачлах, хэлэлцэх ажилд хүндэтгэлтэй, хууль журмынхаа дагуу шударгаар хандах нь чухал.
УИХ-ын гишүүн Д.Лүндээжанцангаас зарим зүйлийг тодрууллаа.
-УИХ-д өргөн барьсан хуулийн төслүүдийг орж ирсэн дарааллаар нь хэлэлцэхгүй байна гэсэн шүүмжлэл бий. Үүнд ямар байр суурьтай байдаг вэ?
-Хууль хэлэлцэх асуудлыг зохион байгуулахыг УИХ-ын дарга, дэд дарга нар даргын дэргэдэх зөвлөлөөр ярьдаг. УИХ-ын Тамгын газар, Байнгын хороодод ажлын алба асуудлыг оруулж өгдөг учир асуудал нь зохион байгуулалтдаа байна гэж бодож байгаа. Ер нь, хуулийн төсөл өргөн барихад түүнийг хэлэлцэж өгдөггүй явдал өмнө нь ч байсаар ирсэн. Ямар хугацаанд хэлэлцэгдээд хэрхэн шийдсэн талаарх хариуг өгдөг байх нь чухал. Ингэвэл хууль өргөн барьж байгаагийнх нь ч, хууль тогтоох байгууллагын хариуцлага ч дээшилнэ. Жишээлбэл, Өршөөлийн тухай хууль байна. Өргөн барьчихаад хэлэлцэхгүй байж л байдаг. Өршөөлийн хуулийг 14 хоногийн дотор баталж, үгүй бол гаргахгүй байх хэрэгтэй. Гэтэл Өршөөлийн хууль гарна гээд нэг хэсэг нь хүлээдэг. Хууль хяналтын байгууллага сайн судлаад, тооцоо судалгаагаа маш нарийн хийгээд оруулж ирээд хурдан шуурхай гаргадаг байх ёстой хууль юм. Өргөн барьсан хүн нь ч таг чиг болчихдог байж болохгүй. Энэ мэтчлэнгээр хууль санаачлах, хэлэлцэх хариуцлагыг дээшлүүлэх асуудал маш чухал байгаа нь харагдаж байна.
-Таныг УИХ-ын даргаар ажиллаж байх хугацаанд өргөн баригдсан хууль удааширлаа, хойш тавилаа гэх маргаан гардаг байсан уу?
-Гардаг байсан. Жишээ нь, зарим нь хууль өргөн барьчихаад миний хуулийг хэлэлцүүлсэнгүй гэдэг. Яг хэлэлцэх болохоор өөрөө байдаггүй. Зарим тохиолдолд оруулж ирсэн хууль унах хувилбартай үед санаачлагч нь татаад авах ч юм уу зөвшилцлийн шатандаа удаашрах нь ч бий. Эдийн засгийн тооцоо судалгаанаас шалтгаалаад зайлшгүй батлах шаардлагатай хууль байдаг боловч боловсруулалтын чанараас болоод удааширдаг. Тухайлбал, Газрын тухай багц хууль миний мэдэхээр 5-6 парламент дамжиж хэлэлцэх асуудалд ордог ч тасалддаг. Тэгэхээр энэ бүхэнд нягт нямбай, няхуур хандах шаардлага байгаа нь харагдаж байна.
-УИХ дахь МАН-ын бүлгээс ялангуяа сүүлийн үед өргөн барьсан хуулиудыг хойш тавиад олонхын бүлэг өөрсдийн санаачилсан ижил агуулгатай хуулиа хэлэлцдэг гэсэн гомдол хэлж байгаа?
-Өргөн барьсан хэд хэдэн асуудал байгаа. Эхчүүдийн одонгийн тухай, бүсийн нэмэгдэл зэрэг асуудал удаашралтай байна. Нэг нэгнээ цохих гэсэн юм шиг барьцаад зэрэгцүүлж өргөн барьдаг асуудал гарч байгаа. Парламентат ёсыг төлөвшүүлж, төгөлдөржүүлэх шаардлагын үүднээс хууль санаачлах, хэлэлцэх ажилд хүндэтгэлтэй, хууль журмынхаа дагуу шударгаар хандах нь чухал.
0 Сэтгэгдэл
